Давид Давидян
Нужна ли Армении армия? Возможно, нет – если бы у Армении не было внешних врагов, коллективных интересов, требующих защиты, а международные отношения не были бы похожи на беспощадную динамику школьного двора.
Во время распада Советского Союза государства, входящие в его состав, должны были выбрать или создать политическую и социальную идентичность, заменяющую советскую. Большинство этих государств находились под сильным влиянием западных институтов, инвестиций и социальной политики (денежно-кредитной, здравоохранения, образования и т.д.). Посчитав, что марксизм-ленинизм проиграл, Запад ввел “шоковую терапию”. Результатом стал ковбойский капитализм и формирование могущественных олигархов, что стало кульминацией слабого контроля над властью личного накопления в ее многочисленных формах, ранее входивших в компетенцию советской командной экономики. Многие олигархи научились своему ремеслу в печально известной коррумпированной советской системе, где воровство у государства не считалось “воровством”. После распада Советского Союза стало сравнительно больше возможностей для грабежа. Каждое вновь возникшее государство имело свои уникальные особенности. Универсальными при распаде Советского Союза были довольно грубые формы национализма. Об этом написаны целые тома. Конкурирующие силы в новообразованной Республике Армения представляют особый интерес, если смотреть с высокого уровня.
Последнее армянское царство пало почти девятьсот лет назад, не оставив преемственности дипломатии, которая когда-то простиралась от Иерусалима до Италии. В начале 1990-х годов постсоветская Армения сознательно выбрала политику, основанную на помазанных олигархах, многие из которых были членами парламента, а некоторые имели прозвища, похожие на мафиози. Двумя конкурирующими идеологиями были благодушный национализм, не имеющий особых планов, и олигархия, чья власть над экономикой создавала общественные ориентиры по их образу и подобию – накопление власти и избирательное исполнение законов.
Хотя некоторые из этих условий существуют во многих странах третьего мира, геополитическая ситуация Армении требовала, чтобы общество не основывало все человеческое взаимодействие на денежных операциях. Местные конкурентные экономические силы могут преобладать в странах с эффективной стратегией самообороны и разумным правоприменением. В Армении конкурентные силы были сильно подавлены. Предполагаемые националистические лидеры Армении после Левона Тер-Петросяна, Роберт Кочарян и Серж Саркисян, оба из Нагорного Карабаха, были самыми известными олигархами Армении. Их связь с российским Путиным, возможно, дала армянским лидерам иллюзию власти и защиты.
Политика первого президента Армении Левона Тер-Петросяна была основана на предположении, что Армения не может быть чем-то большим, чем региональным захолустьем с экономикой, основанной на мелких лавочниках. Как государство, она должна прийти к согласию со своими соседями. Какой ценой должно быть достигнуто согласие с Турцией, которая угрожала Армении еще в 1993 году? Турция последовательно требовала от Армении прекращения действия ее исторического национального мандата, который, как минимум, заключался в признании Турцией геноцида армян. Разрушительные заявления Левона Тер-Петросяна (в печатных СМИ того времени) против уникальной диаспоры Армении привели к тому, что целое поколение самых лучших и ярких представителей этой диаспоры увяло на лозе. Согласно Конституции, статьи 48, 148, 124, 165, 174 и 177 фактически ограничивают число местных жителей, занимающих важные посты в правительстве Армении. Хотя на первый взгляд это может показаться разумным, в результате ни один армянин из диаспоры не может играть никакой роли в управлении. В 21 веке люди могут быть легко проверены и пройти необходимую проверку. Конечно, как это характерно для организационной динамики, действующие лица не хотят, чтобы самые лучшие и талантливые подрывали их позиции.
Формирование сегодняшней армянской армии происходило на основе отрядов самообороны в Армении, Нагорном Карабахе и остатков советских армянских войск. Эта консолидация может быть приписана Вазгену Саркисяну. Он получил известность в конце 1980-х годов, возглавляя армянские добровольческие отряды в боях с азербайджанскими войсками. Назначенный президентом Левоном Тер-Петросяном министром обороны, Вазген Саркисян стал самым выдающимся командиром армянских вооруженных сил. Занимая различные должности, он регулировал военные действия в Первой Карабахской войне до 1994 года, когда было достигнуто перемирие.
Вазген Саркисян усилил свою власть над вооруженными силами Армении, утвердившись в качестве фактического силовика Армении. Поддержав Тер-Петросяна на выборах 1996 года, он вынудил Левона Тер-Петросяна уйти с поста президента в 1998 году из-за того, что последний поддержал уступки в переговорах по нагорно-карабахскому урегулированию. Впоследствии Вазген Саркисян помог Роберту Кочаряну избраться президентом. После ухудшения отношений с премьер-министром Робертом Кочаряном Вазген Саркисян объединился с бывшим лидером коммунистов Армении Карен Демирчян. Вазген Саркисян стал премьер-министром, став де-факто военным и законодательным лицом, принимающим решения в Армении.
Вазген Саркисян, Карен Демирчян и еще несколько человек были убиты в парламенте Армении в октябре 1999 года. Преступники были приговорены к пожизненному заключению. Однако недоверие к судебному процессу породило теории заговора. Ведущая гипотеза утверждает, что убийство было организовано Робертом Кочаряном и министром национальной безопасности Сержем Саргсяном. Серж Саргсян стал третьим президентом, одиннадцатым и двенадцатым премьер-министром Армении. Многое из этого похоже на “Игру престолов”, но никто из игроков не командовал огнедышащими драконами.
В 2018 году Никол Пашинян пришел к власти, обманывая себя тем, что он антикоррупционный и антиолигархический популист. Однако ничего не было сделано для создания институтов, требующих максимально энергичной военной обороны, которая по-прежнему характеризуется сильным разделением между оборонным ведомством и народом. Армения окружена державами, которые могут воспользоваться нежеланием Армении задуматься о том, что ее выживание не должно зависеть от доброй воли других. Рассмотрение любого другого варианта, кроме опоры на Россию, потребует создания стратегического национального видения и, в конечном счете, большой стратегии. Последняя не определяется транзакционной дипломатической, военной и экономической деятельностью, но требует планирования не в непосредственных интересах тех, кто получает выгоду от транзакционной коррупции. Россия будет больше уважать Армению, если она сможет лучше защищать себя, что не похоже на выбор более мускулистого друга во время перепалки на школьном дворе. Любой долгосрочный план слишком удобно напоминает о провальном коммунистическом прошлом. В отличие от этого, такие государства, как Израиль, при стратегическом планировании смотрят на пару поколений вперед.
Поскольку Россия уступила конкретным турецким интересам, надеясь создать трещину между Турцией и НАТО, новоизбранный Пашинян занял определенные антикремлевские позиции. Армения все еще не могла примириться с меняющейся региональной динамикой. Неудивительно, что Армения так и не смогла подготовиться к войне с Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха. Более того, в ходе, как представляется, инсценированного поражения во Второй карабахской войне, Пашинян четыре раза менял министров обороны, а еще шесть чиновников подозрительно умерли.
В действительности Пашинян выступал против нескольких крупных олигархов, которые посадили его в тюрьму десятилетием ранее, в то же время потворствуя новому классу олигархов, ожидающих за кулисами подписания деловых контрактов с турками и азербайджанцами. Пашинян сажает в тюрьму судей и мэров приграничных городов и сел на азербайджанской границе. За последние тридцать лет Армения так и не построила инфраструктуру собственной обороны, не создала активистскую дипломатию и низвела армянскую диаспору до уровня конкурента. 1 мая 2018 года Пашинян в своем выступлении сказал,
“Я не считаю себя либералом. В современном мире “измы” утратили то значение, которое они имели раньше”, – сказал он. Сейчас наступила эпоха обеспечения счастья человека, и важны не “измы”, а счастье и свобода людей”.
Неумение Пашиняна (и предшественников) вести государственную политику поставило Армению в зависимость от прихотей более сильных региональных держав. Либо Армения прокладывает свою судьбу, идя трудным путем, либо она уступает единственному другому варианту.
Именно Левон Тер-Петросян, лидер Карабахского комитета в 1988 году, заявил в декабре 2016 года [в переводе],
“Одним словом, в нашем случае программа создания “национальной армии” – это неудачная, непродуманная, опасная программа, единственным результатом которой будет поощрение эмиграции и окончательное выселение армян из Армении и Карабаха”.
Контекст этой цитаты:
– Безопасность Армении не зависит от Израиля или даже Швейцарии.
– Единственный внешний враг Армении – это Азербайджан.
– Турция никогда не нападала на Армению.
Левон Тер-Петросян считает, что “серьезная” армия вызовет гнев соседей Армении. Сунь-Цзы и все военные стратеги со времен Сунь-Цзы с этим не согласны.
Инвестиционный пакет ЕС в размере 2,6 миллиарда евро для Армении на период после Второй карабахской войны 2020 года можно рассматривать как награду за молчаливое согласие Армении в регионе. Большая часть непрямых денег окажется в руках тех, кто “квалифицируется” на получение бизнес-кредитов. С открытием азербайджанских и турецких границ нувориши-олигархи будут ликовать, в то время как местные армянские фермеры и производство литавр пострадают, как это наблюдается в Республике Грузия, расположенной к северу от Армении. Как второй по величине город Грузии Батуми, где турецкие и китайские преступные группировки отмывают деньги, а местные чиновники смотрят на это сквозь пальцы, Армения тоже присоединится к региональной культуре обмена суверенитета на легкие деньги.
В резком контрасте с политикой правящего режима, если армяне хотят мира, им нужна эффективная армия. Прусский генерал и военный теоретик Карл фон Клаузевиц писал,
“Мир поддерживается равновесием сил и будет продолжаться до тех пор, пока это равновесие существует, и не дольше”.
Ереван, Армения
Автор: Давид Давидян (преподаватель Американского университета Армении. Более десяти лет занимался анализом технической разведки в крупных высокотехнологичных фирмах. Проживает в Ереване, Армения).